什么是城市建设用地与城市用地有什么区别

 
     

城市建设用地 是城市用地分类中的居住用地公共设施用地工业用地仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公共设施用地绿地和特殊用地的总称

城市建设用地 土地已经从村里或集体征为国有,性质待定的未建用地工业用地是只能用于建设工为性质建筑的土地综合用地是可以建包括商业连住宅建筑物的土地

城市用地 指按城市土地使用的主要性质划分的各类用地的总称按照国家有关规定城市用地一般包括居住用地公共设施用地工业用地仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地绿化用地水域特殊用地和其他用地等

城市建设用地与城市用地城市建设用地是包含在城市用地内的它们之间是从属关系

 

城市建设用地与城市用地城市建设用地是包含在城市用地内的它们之间是从属关系

城市用地分类与规划建设用地标准

 
     

用地分类 一般规定

用地分类方法很多从不同角度出发可以有不同的分类各国城市规划中所采用的用地分类并不统一有的国家按用地功能性标准分类有的按空间形态标准分类有的按政策区标准分类等等原分类标准主要按照土地使用的主要性?#24335;?#34892;分类和命名本版分类标准的制订主要从我国的具体条件出发参考国外的可取经验并基于5个基本原则调整分类体系一是支撑新颁布城乡规划法的实施体现城乡统筹二是满足城乡规划调查编制要求的同时兼顾规划管理的需求三是适应政府职能的转变结合市场的力量发挥调控作用体现规划的公共政策属性四是对现有多种分类规范包括土地现状用地分类国民经济行业分类城市绿地分类居住区规划分类道路交通规划设计规范等的衔接与协调五是在对现有分类标准继承的同时调整发展

本标准的用地分类是分层次控制的综合用地分类体系?#20445;?#21253;括城乡用地分类城市建设用地分类两部分应按土地使用的主要性?#24335;?#34892;划分和归类主要体现城乡统筹的原则同时满足市域和中心城区两个不同空间层面土地使用的现状调查规划编制建设管理和用地统计等工作的共同需求

某一地类划入城乡用地分类还是城市建设用地分类基于两个原则?#28023;?地类无遗漏无重复某一土地使用性质要么划入城乡用地分类要么划入城市建设用地分类以免同时划入两个分类体系导致使用中的混淆2划入城市建设用地分类的用地纳入城市建设用地标准统计考虑到?#25215;?#29992;地?#28909;?#26426;场军事用地等有可能处在某一城市的中心城区但是其服务范围往往是更大区域范围的将其不纳入该城市的人均城市建设用地的核算更符合?#23548;?#24314;设情况和社会经济活动特点因此将该类用地纳入城乡用地分类范畴 本分类体系的特点是?#28023;?空间覆盖完整城乡用地分类与土地利用分类衔接清楚2系统层次清晰与城乡不同空间层次的规划系统对?#29992;?#30830;3适用面广既可用于现状调查统计也可用于规划编制还可用于规划审查管理4与原城市用地分类体系基本衔接良好 [下载查看详细内容]

 

本标准的用地分类是分层次控制的综合用地分类体系

高发展下城市建设用地的困扰

 
     

不再新增建设用地背后东部城市用地指标已收紧

除了生活用地原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地1月10日国土资源部部长部长姜大明全国国土资源工作会议上的最新表态可能意味着城市土地供应的格局将产生重大变化尤其是东部三大城市群

中国房地产数据研究院执?#24615;?#38271;陈晟称姜大明的最新说法表明这些特大城市的商业和工业用地的新增供应量将减少以往商业和工业用地占比较大?#28909;?#35828;?#26412;?#21644;上海这样的一线城市工业和商业用地比重已达60%现在就要求工业和商业不再新增供应量以盘活存量为主近几年很多城市建设用地增长率超过20%现在就是总数不再增加在结构上体现变化 [详细]

人多地少是我国的基本国情这句话不仅适用于耕地城市建设用地同样面临地从哪来的难题

人多地少是我国的基本国情这句话不仅适用于耕地城市建设用地同样面临地从哪来的难题长期以来城镇发展大多建立在?#32479;?#26412;获得城镇建设用地基础之上随着城镇化加速推进我国平均每年减少耕地600多万亩?#25214;?#36924;近18亿亩的耕地红线据测算如果按照2020年全国人口14.5亿人城镇化率达到60%城镇人口中每万人平均?#21152;?.7平方公里城市建设用地测算至少需要新增126万公顷城镇建设用地面对粮食安全这个大课题城镇化不可能永远无节制占用农地

那么城镇建设用地从哪来呢日前召开的中央城镇化工作会议提出要严控增量盘活存量优化结构提升效率切实提高城镇建设用地集约化程度同时强调耕地红线一定要守住红线既包括数量也包括质量 [详细]

摒弃粗放的土地利用方式首先要放下依?#20302;?#36164;增长模式的惯性思维

多年来一些沿海地区基层政府在基本农田保护率(简称农保率)指标上多少存有一种幻想?#20445;?#20182;们认为沿海土地产出比较效益高应?#23454;?#38477;低农保率提高土地开发强度且不说在耕地红线政策背景下这种幻想有无可行性即便在理论层面争议也是很明显的提高土地开发强度提高到多少是合适的

按照国?#20351;?#20363;一个地区国土开发强度达到30%便是警戒线超过?#20204;?#24230;人的生存环境就会受?#25509;?#21709;有媒体报道到2011年江苏无锡建设用地总量已达到行政区域面积的近30%即土地开发强度接近30%要提高土地开发强度沿海还能有多大空间呢[详细]

针对一些城市用地低效粗放现状应从国家层面制定再开发利用的政策认定及处置标准

一位研究国土开发建设的专家指出在世界所有幅员辽阔的大国中中国因为国土面积的65%是山地和丘陵33%是干旱区和?#21738;?#21306;70%易遭受自然灾害土地资源显得特别珍贵而改革开放30年来城镇化工业化带来的建设用地需求不可避免要消耗大量土地资源由此眼下地荒阴影四现一些中心城市土地供需矛盾非常突出

地处内陆腹地的长沙市是中国人口最稠密人均土地资源最少的地方之一以6年前获批国?#26131;?#28304;节约型环境友好型两型社会综合配套改革试验区为契机长沙市委市政府在国土资源部的鼓励下转变粗放的土地利用方式探索用完善制度设计实现管理节地?#20445;[详细]

为什么在上世纪60年代已被西?#20132;?#26412;放弃了的设计思想今天仍在塑造中国的城市

目前我国大中城市人均综合用地已超过120平方米对照国际上的大都市东京人均综合用地仅78平方米香港才37平方?#20303;?#20013;国科学院院士中国科学院地理所原所长陆大道向记者指出从1980年到2005年在我国经济快速发展城市化?#26412;?#25193;张的时期经济每增长1%会占用农地30万亩左右与日本的快速发展时期相比较我国GDP每增长1%对土地的占用量差不多是日本的8倍

如此高地耗的城镇化与?#24187;?#22269;规划界视为教训的过度满足小汽车发展的规划模式相关1993年和1994年中国的建设部相继颁布城市居住区规划设计规范和城市道路交通规划设计规范将上世纪上半叶西方人士为适应小汽车发展而提出的扩大街坊和道路分等级的学说上升至国家强制性标准[详细]

 

我国建设用地之困一些地区指标已透支

特大城市将严控新增供地 国土部出细则

 
     

今后人口500万以上特大城市的中心城区除了生活用地及公共基础设施用地原则上不再安排新增建设用地但是何谓生活用地?#20445;?#26159;否包括商品房用地原则上不再新增供地?#27604;?#20309;执行成为房地产市场的最大悬念

2月20日国土资源部下发关于强化管控落实最?#32454;?#32789;地保护制度的通知下称通知明确了上述规定但是这个政策今后如何执行尺?#28909;?#20309;把握依然并不清楚

此前的1月10日国土资源部部长姜大明曾在全国国土资源工作会议上表示中央要求东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应[详细]

关于强化管控落实最?#32454;?#32789;地保护制度的通知 国土资发201418号

党中央国务院高度重视耕地保护工作党的十八大十八届三中全会和中央经济工作会议城镇化工作会议农村工作会议就严防死守18亿亩耕地保护红线确保实有耕地面积基本稳定实行耕地数量和质量保护并重等提出了新的更高要求为了贯彻落实最?#32454;?#30340;耕地保护制度现通知如下 [详细]

 

原则上不再新增供地今后如何执行尺?#28909;?#20309;把握依然并不清楚

 

过往粗放的经济增长方式和土地利用方式已经触碰到了我国土地资源供给的边界一方面耕地保有量逼近18亿亩红线一些地区建设用地指标已经透支到下一个十年另一方面与城市规模不相适应的大马路大广场大工业园区粗放地消耗吞噬着?#32487;|?#38480;制特大城市建设用地可以为城市划定边界能控制城市发展规模优化布局而且针对这种限制手段或不够合理将会对城市发展有所影响的声音国土部也明确表示仍然会切实保障民生用地对中央确定的保障性安居工程建设用地实行计划单?#23567;?#24212;保尽保的思路并且不再新增建设用地?#20179;?#26159;原则上的

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