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发改委:推进主体功能区建设 控制城市扩张

时间:2013-06-27  来源:上海证券报  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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国家发改委昨日下发《贯彻落实主体功能区战略推进主体功能区建设若干政策的意见》,提出加大政策力度、突出政策重点,优化政策组合、提高政策效率,引导社会资金按照主体功能区的功能要求进行配置。同时,严格控制开发强度,控制城市建成区蔓延扩张、工业遍地开花和开发区过?#30830;?#25955;布局。

记者注意到,意见提出,引?#21152;?#21270;开发区域提升国际竞争,为此政府投资将加强对具有竞争优势和市场潜力的高技术产业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业发展的引导。意见还要求,加快建设交通基础设施,尤其是城际铁路、市域铁路等大能力运输方式及综合交通枢纽。强化优化开发区域城市群内城市之间的内在联系与分工协作,?#23454;?#20998;散特大城市?#34892;?#22478;区的功能。

意见的另一亮点是,促进重点开发区域加快新型工业化城镇化进程。

?#28304;耍?#24847;见提出,政府投资侧重于改善基础设施和对产业结构调整的引导,鼓励发展战略性新兴产业、高技术产业,支持产业振兴?#22270;?#26415;改造,引导各类要素向重点行业、重点领域集聚,增强产业配套能力。同时,支持加强水利基础设施建设,政府对规划内重大水利基础设施项目予以投?#25163;?#25345;,因地制宜科学实施一批重大水?#35797;?#37197;置工程建设,提高区域水?#35797;?#35843;控水平和供水保障能力。并且,支?#32622;?#28845;?#35797;?#20016;富的重点开发区域积极推行煤、电、化、热一体化开发,加快建设大型煤电基地及煤电外送通道。

另外,意见还提出增强重点生态功能区生态服务功能,即因地制宜地发展适宜产业、绿色经济,引导超载人口?#34892;?#36716;移。在这方面,意见表示,要逐步加大政府投资对生态环境保护方面的支持力度,并对不符合主体功能定位的现有产业,通过设备折旧补贴、设备贷款担保、迁移补贴、土地置换、关停补偿等手段,进行跨区域转移或实施关闭。

 


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